Ждём ваши новости о социальной рекламе: news@socreklama.ru




/upload/iblock/a1c/19_petition_layout_big.png

 

08.07.2012
Заявление НКО против законопроекта N 102766-6

29 июня в Госдуму РФ внесён Законопроект N102766-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента". В тот же день был получен положительный официальный отзыв Правительства РФ. 

На предоставление отзывов, предложений и замечаний в Госдуму РФ было отведено два дня (2-3 июля), законопроект в нарушение ст. 72 Конституции РФ не разослан в субъекты РФ, не поступал на экспертизу в Общественную палату РФ. Первое чтение намечено было уже на 6 июля.

Авторы законопроекта предлагают считать "участвующей в политической деятельности" общественную организацию, если она участвует "в организации и проведении политических акций в целях воздействия на принятие госорганами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики" и формирует общественное мнение "в указанных целях". Предполагается, что законопроект будет одобрен Госдумой РФ до конца весенней сессии, которая завершается в конце июля.

Руководитель Центра антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Россия" (ТИ) Елена Панфилова считает, что этот законопроект не нужен, так как не имеет отношения к прозрачности работы НКО. На своей странице в Facebook она написала, что принятие законопроекта станет "тормозом развития гражданского общества". Также она отметила, что возглавляемая ею организация уже сейчас сдает большое количество отчетов. "Мы и так постоянно перед кем-то отчитываемся - проходим ежегодный аудит, отсылаем отчёты в налоговую, в Минюст, своему правлению, в международный ТИ", - пояснила Панфилова.  

Директор Петербургской региональной общественной организации "Ночлежка" Григорий Свердлин считает, что принятие законопроекта приведет к сокращению количества НКО. Он предполагает, что дополнительные отчеты и проверки, которые будут нести общественные организации, "отпугнут зарубежных благотворителей".  

Директор Благотворительного фонда "Подари жизнь" Екатерина Чистякова уверена, что в случае принятия поправок возглавляемый ею фонд может быть назван "иностранным агентом", поскольку получает деньги из-за рубежа. "Многие наши бывшие соотечественники и некоторые граждане России, имеющие заграничные счета, перечисляют деньги на лечение детей", - пояснила она в своем блоге. Помимо этого, фонд участвовал в организации и проведении акций, направленных на принятие государственными органами решений и формирования общественного мнения. В частности, он организовывал сбор подписей под открытыми письмами с требованиями внести в законодательство понятия "орфанные лекарства" и "орфанные заболевания" и т.д. Кроме того, по мнению Чистяковой, увеличатся затраты НКО на составление документов об отчетности. Это связано с требованием законопроекта предоставлять отчет о деятельности раз в полгода, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных из иностранных источников, - ежеквартально, а аудиторское заключение - ежегодно. 

Чистякова отметила, что "благотворительные фонды и так довольно жестко контролируются государством и гражданами". "Все, от студентов до пенсионеров, могут увидеть на сайте благотворительного фонда каждое поступление средств на счет и каждую статью расходов в формате Excel, плюс статью с описанием/разъяснением трат фонда", - пояснила она.  

По мнению сопредседателя российской экологической группы "Экозащита" Владимира Сливяка, на первый взгляд, законопроект касается только политических объединений, получающих средства из-за рубежа. В своем блоге на сайте радиостанции "Эхо Москвы" он объяснил, что "воздействием на решения государства и формированием соответствующего общественного мнения" занимаются любые объединения граждан. "Если это не вечерний драмкружок, а настоящая общественная организация, то с большой долей вероятности в ней участвуют люди, которые хотят чего-то добиться от государства", - пояснил эколог. Он уверен, что практически любая общественная организация, деятельность которой связана с защитой прав, направляет свои действия на изменение политики и решений правительства.


Баннер в поддержку петиции

Заявление опубликовано на сайте - http://www.civilpetitions.org/ 
Подписать заявление можно здесь - http://www.civilpetitions.org/campaigns/petition/view/number/19/

Обсудить Разместить Распечатать Отправить

Возврат к списку

Ждём ваши новости о социальной рекламе: news@socreklama.ru