Новости

29.10.2004
МОСКВА. 26-27 октября в поселке Московский состоялась конференция "Развитие постоянных форм семейного устройства детей-сирот в России".

По расчетам генерального директора Фонда помощи беспризорным детям Торгово-промышленной палаты РФ Евгения Комарова, ежегодно Россия теряет 1 млн детей, что сопоставимо с населением Псковской области. При таком развитии событий к 2070 году численность россиян может сократиться вдвое. Хотя государство обязано обеспечить социальную защиту ребенка, лишенного семейной среды, предоставить ему соответствующую альтернативу семейной заботы, сегодня среди приоритетов государства проблемы детства не значатся. Часты факты волокитства, нарушений прав ребенка со стороны тех, кто призван защищать права детей. А навыков преодоления бюрократических механизмов еще не выработано. Об этом заявила на открытии конференции начальник Управления по правам ребенка аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ Наталья Яковлева

По мнению организаторов встречи, в регионах необходимо внедрять программы постоянного семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также программы краткосрочного пребывания детей в семьях. Так, в Смоленске помимо интернатных учреждений создана сеть учреждений временного пребывания, центров социальной реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Но на первом месте стоит задача возвращения детей в кровные семьи. Для профилактики социального сиротства ведется работа с семьями, попавшими в трудную ситуацию. Этой цели служит и созданная в Перми пятиуровневая модель профилактики. Она позволила за несколько месяцев на 13% сократить уровень социального сиротства, а также значительно снизить расходы на содержание детей-сирот. Немало внимания на конференции было уделено и вопросу совершенствования законодательства в сфере защиты прав детей. По мнению участников, в России должен быть принят федеральный закон, регулирующий деятельность органов опеки и попечительства и комиссий по делам несовершеннолетних. Участники конференции также посчитали необходимым создать в каждом региональном управлении образования отдел охраны прав детства: в связи с принятием ФЗ N122 (закон о "монетизации" льгот) многие службы, занимающиеся проблемами сирот, были ликвидированы. По их мнению, федеральные органы власти не должны снимать с себя обязанности по обеспечению социальных гарантий детям-сиротам. На встрече также рассматривался вопрос об использовании СМИ для привлечения общественных инициатив к проблеме внутрироссийского усыновления. По мнению эксперта благотворительного фонда "Приют детства" Алексея Рудова, иногда достаточно добавить пару психологических черт к описанию ребенка, нуждающегося в семейном устройстве. Чем эмоциональнее, ярче будет подана информация о ребенке, тем быстрее он сможет найти родителей. Постепенно меняется круг СМИ, которые заинтересованы в таких данных. Так, в Саратовской области создана программа "Где ты, мама?". Истории о детях-сиротах, находящихся в детских домах и приютах, рассказывают не только специалисты органов опеки, но и соседи, воспитатели, родственники. За два года существования программы 72 ребенка были устроены в семьи. "Для эффективного решения проблем детей-сирот государство должно выстроить такую систему защиты детства, чтобы в центре ее был конкретный ребенок с его бедами и проблемами", - отметила представитель организации "Право ребенка" Светлана Пронина. Организовали конференцию "Кидсейв Интернешнл Инк" (Kidsave Intenational Inc.), РОО "Право ребенка" (Москва), IREX/ARO ("Помощь российским сиротам", программа Агентства США по международному развитию), Клуб Раисы Максимовны (Фонд Горбачева), фирма "Кудер Бразерс" (США) и Университет РАО.

_________
Источник - АСИ