Новости

24.06.2004
Акциз и здоровье

Обсуждая акцизы на табак, не стоит забывать, что речь идет не о детских витаминах

Прогнозы об исчезновении лоббизма в Госдуме оказались не совсем точны. Именно там он сейчас и возобновился — правда, не в самой жизненно важной области. Точнее, даже в жизненно вредной.

В 2003 г. в России был введен смешанный акциз на табачные изделия. Его специфическая, т. е. зависящая от количества произведенных сигарет, часть была равна 23 руб. за каждые 1000 сигарет без фильтра и 60 руб. — для сигарет с фильтром. А адвалорная (зависящая от стоимости) составляющая была установлена на уровне 5% от отпускной стоимости сигарет. В мае этого года специфическая ставка была проиндексирована до 30 руб. и 70 руб. за 1000 сигарет соответственно.

Смешанный акциз выгоден производителям дешевых сигарет — российским табачным компаниям и гиганту ВАТ. Из-за меньшей стоимости продукции они платят меньше адвалорного акциза. Ответным ходом производителей дорогих марок сигарет — и прежде всего компании Philip Morris (PM) — стало предложение отменить адвалорную часть акциза и повысить специфическую. С похожим проектом выступил и вице-спикер Госдумы от «Единой России» Олег Морозов: повысить специфическую часть акциза для сигарет с фильтром до 90 руб. за 1000 штук В обосновании указывается, что от адвалорной части акциза производители уклоняются по схемам трансфертного ценообразования, а специфический акциз проще контролировать.

Переход на повышенный специфический акциз, как предлагают Морозов и РМ, ударит по производителям дешевых сигарет, так что они предлагают взимать адвалорную часть по ценам розницы для борьбы с минимизацией акцизов. А еще надеются на депутатов Госдумы от той же «Единой России», выступающих за смешанную форму акциза.

Интересно отметить иллюзорность единства «Единой России», депутаты которой теперь отстаивают каждый свои интересы. Примечателен и сам факт активной лоббистской борьбы в парламенте. Забавны и аргументы табачных компаний — каждый хочет быстрее и лучше наполнить бюджет.

Но при этом нельзя забывать о том, что речь идет не о детских витаминах. Ситуация с курением в России угрожающая — по данным главного пульмонолога Минздрава, курят 70% мужчин и более 14% женщин. По другим оценкам, курильщиками являются до 40% детей и подростков, а среди курящих старшеклассников много девушек. Табачные акцизы — не только экономика и бюджет.

Дорогие — из-за акцизов или бренда — сигареты будут менее доступны детям и подросткам. Высокая цена уменьшит и потребление табака взрослыми. Стоит задуматься о постановке хотя бы денежного барьера на пути курения в России, раз другими путями повлиять на детей не удается.

___________

Источник - "Ведомости"