Аналитика  Законодательство  Украина

Закон Украины "О рекламе"

( Ведомости Верховной Рады Украины, 1996, № 39, ст. 181)

( С изменениями, внесенными в соответствии с Законами Украины № 642/97-ВР от 18.11.97, 1998, № 10, ст.36 ) ( № 783-XIV ( 783-14 ) от 30.06.99, ВВР 1999, № 34, ст.274 )

Настоящий Закон определяет основные принципы рекламной деятельности в Украине, регулирует правовые отношения, возникающие в процессе создания, распространения, получения рекламы.

Р а з д е л I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

С т а т ь я 1. Определение терминов

В настоящем Законе приведенные ниже термины употребляются в следующем значении: реклама - специальная информация о лицах или продукции, распространяемая в любой форме и любым способом с целью прямого или опосредствованного получения прибыли; лицо - любое физическое или юридическое лицо; продукция - товары, работы, услуги, ценные бумаги; рекламодатель - лицо, являющееся заказчиком рекламы для ее производства и/или распространения; производитель рекламы - лицо, полностью или частично осуществляющее производство рекламы; распространитель рекламы - лицо, осуществляющее распространение рекламы любыми рекламными средствами; потребитель рекламы - любое лицо или группа лиц, на которых направлена реклама; рекламные средства - средства, используемые для доведения рекламы до ее потребителя в любой форме и любым способом; спонсор - лицо, материально поддерживающее какую-либо деятельность без получения от нее прибыли с целью популяризации исключительно своего имени (названия), торговой марки.

С т а т ь я 2. Сфера применения Закона

1. Настоящий Закон регулирует правоотношения в сфере рекламы, предназначенной для распространения и потребления на территории Украины. 2. Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения, связанные с информацией, отражающей социальные события, интересы политических партий, религиозных и общественных организаций и/или предназначенной для их поддержки.

С т а т ь я 3. Законодательство о рекламе

1. Законодательство Украины о рекламе состоит из настоящего Закона и иных нормативных актов, регулирующих отношения в сфере рекламы. 2. Если международным договором Украины, заключение которого состоялось в форме закона, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Украины о рекламе, применяются правила международного договора.

С т а т ь я 4. Реклама как предмет авторского права

Использование рекламы, полностью или частично являющейся предметом авторского права и смежных прав, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Украины.

С т а т ь я 5. Реклама имени (названия) и торговой марки спонсоров

1. В создании теле -, радиопередач, подготовке материалов для других средств массовой информации, организации театрально-концертных, спортивных и иных мероприятий могут участвовать спонсоры. В таких материалах и при проведении таких мероприятий не разрешается делать ссылки рекламного характера о свойствах продукции спонсоров. 2. Не могут выступать спонсорами лица, производящие либо распространяющие продукцию, производство или распространение которой запрещены на территории Украины.

С т а т ь я 6. Язык рекламы

Язык рекламы определяется законами Украины "О языках в Украинской ССР" "Об информации", "О печатных средствах массовой информации (печати) в Украине" , "О телевидении и радиовещании", иными законодательными актами Украины в этой сфере, международными договорами и соглашениями. Зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки, логотипы могут приводиться на языке оригинала.

Р а з д е л II ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМЕ

С т а т ь я 7. Принципы рекламной деятельности

Основными принципами рекламной деятельности являются: законность, точность, достоверность, использование государственного и других языков в соответствии с законодательством Украины, использование форм и средств, не причиняющих потребителю рекламы морального, физического или психического ущерба.

С т а т ь я 8. Общие ограничения в отношении рекламы

1. В рекламе запрещается: распространять информацию о продукции, производство или реализация которой запрещены законодательством Украины; помещать утверждения, являющиеся дискриминационными по признакам происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, отношения к религии, по языковым признакам, по роду и характеру занятий, месту жительства, по иным обстоятельствам или дискредитирующим продукцию других лиц; представлять сведения или призывать к действиям, которые могут повлечь нарушение законодательства, причиняют или могут причинить ущерб здоровью или жизни людей и окружающей природной среде, а также побуждают к пренебрежению средствами безопасности; использовать средства и технологии, непосредственно действующие на подсознание потребителя; приводить утверждения, которые дискриминируют лиц, не пользующихся рекламируемой продукцией; использовать или имитировать изображение Государственного Герба Украины, Государственного Флага Украины и звучание Государственного Гимна Украины, изображение государственных символов других государств и международных организаций, а также официальные названия государственных органов Украины, кроме случаев, предусмотренных законодательством; рекламировать продукцию, которая подлежит обязательной сертификации или производство либо реализация которой требует наличия специального разрешения (лицензии), в случае отсутствия соответствующего сертификата, лицензии; помещать изображение физического лица или использовать его имя без согласия последнего; имитировать (копировать или наследовать) общее решение, текст, изображение, музыкальные или звуковые эффекты, применяемые в рекламе другой продукции, если иное не предусмотрено законодательством Украины об авторском праве и смежных правах. 2. Рекламодатель обязан по требованию производителя или распространителя рекламы предоставить документальные подтверждения достоверности информации, необходимой для производства и распространения рекламы.

С т а т ь я 9. Идентификация рекламы

1. Реклама должна быть четко отделена от другой информации, независимо от форм или средств распространения, таким образом, чтобы ее можно было идентифицировать как рекламу. 2. Реклама на телевидении и радио должна быть четко отделена от других программ в ее начале и в конце при помощи аудио-, видео-, комбинированных средств или комментариев ведущих. 3. Информационный, авторский или редакционный материал, целенаправленно обращающий внимание потребителей на конкретную марку (модель, артикул) продукции либо на ее производителя для формирования интереса и способствования реализации продукции, а также содержащий выходные данные (реквизиты) лица, производящего или распространяющего указанную продукцию, считается рекламой и должен быть помещен под рубрикой "Реклама" либо "На правах рекламы".

С т а т ь я 10. Недобросовестная реклама

1. Недобросовестной рекламой считается реклама, которая в результате неточности, недостоверности, двузначности, преувеличения, умалчивания, нарушения требований в отношении времени, места и способа распространения и иных требований, предусмотренных законодательством Украины, вводит или может ввести в заблуждение потребителей рекламы, причинить ущерб лицам и государству. Недобросовестная реклама запрещена. Приемы и специальные эффекты, цель которых привлечь внимание или вызвать смех либо иные положительные эмоции и которые при этом не создают неправильного понимания потребителем таких приемов, не считаются недобросовестной рекламой. 2. Решение о признании рекламы недобросовестной принимают государственные органы, в компетенцию которых входят такие полномочия.

С т а т ь я 11. Социальная рекламная информация

1. Социальная рекламная информация - это информация государственных органов по вопросам здорового образа жизни, здравоохранения, охраны природы, сохранения энергоресурсов, профилактики правонарушений, социальной защиты и безопасности населения, не имеющая коммерческого характера. В такой рекламе не должны упоминаться конкретная продукция и ее производители. 2. Лица, осуществляющие на бесплатной основе деятельность по производству и распространению социальной рекламной информации, передаче своего имущества, в том числе средств, другим лицам для производства и распространения социальной рекламной информации, пользуются льготами, предусмотренными законодательством о благотворительной деятельности. 3. Распространители рекламы, деятельность которых полностью или частично финансируется за счет государственного бюджета, должны размещать социальную рекламную информацию государственных органов бесплатно в объеме не менее 5 процентов эфирного времени (печатной площади), отведенного для рекламы.

С т а т ь я 12. Реклама на телевидении и радио

1. Время вещания, отведенное на рекламу, не может превышать 15 процентов на каждый час вещания для телерадиоорганизаций любой формы собственности. Это требование не распространяется на специализированные рекламные каналы вещания. 2. Запрещается прерывать с целью размещения рекламы трансляции сессий Верховной Рады Украины, Верховной Рады Автономной Республики Крым, официальных государственных мероприятий и церемоний, выступлений Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины, Премьер-министра Украины, Председателя Конституционного Суда Украины, народных депутатов Украины, членов Правительства Украины. Трансляции концертно-зрелищных и спортивных программ продолжительностью более 45 минут могут быть прерваны для рекламы лишь один раз за полный 45-минутный промежуток времени. Не могут прерываться также кино- и телефильмы. Реклама может быть размещена перед их началом или после их окончания. Телепередачи продолжительностью более 10 минут не могут совмещаться с рекламной информацией без согласования с владельцем авторского права. Запрещается реклама в передачах, рассчитанных на детскую (до 14 лет) аудиторию. 3. Ведущие, дикторы и другие участники телерадиопередачи за пределами времени, отведенного для рекламы, не имеют права специально демонстрировать товары или продукцию либо характеризовать их потребительские качества как прямо, так и опосредствованно (при помощи одежды, внешнего оформления, изображения и т.п.). Телерадиоработникам запрещается заниматься рекламой под видом информации: указывать реквизиты производителя продукции или услуг, адрес, контактный телефон, счет, коммерческие признаки товара или услуг. 4. Предельные размеры расценок за рекламу, распространяемую по общенациональным и общественным каналам вещания, устанавливаются в соответствии с законодательством Украины. 5. Реклама продукта телерадиокомпаний, удовлетворяющая потребности граждан, является открытой информацией.

С т а т ь я 13. Реклама в печатных средствах массовой информации

Объем рекламы, ее тематика в печатных средствах массовой информации определяются ими самостоятельно. Печатные средства, распространяемые по подписке, обязаны в условиях подписки указывать количество рекламы в общем объеме издания.

С т а т ь я 14. Реклама с использованием телефонной и документального электросвязи

1. Запрещается использование бесплатных номеров телефонов милиции, скорой медицинской помощи, пожарной охраны и других аналогичных служб для рекламы. 2. Реклама при помощи телексной и факсимильной связи при отсутствии специального запроса получателя запрещается, кроме одноразовой рассылки рекламы объемом не более одной страницы по одному адресу в часовом интервале с 21 часа до 7 часов по местному времени. 3. Реклама услуги, предоставляемой с использованием местной, междугородней или международной телефонной связи, при распространении ее в рекламных средствах должна содержать точную информацию о: платном или бесплатном характере услуги и ее стоимости; содержании предложенной услуги; возрастных и иных ограничениях, установленных действующим законодательством и производителем услуги в отношении круга потребителей услуги; платном использовании канала телефонной связи и стоимости одной минуты его использования для получения услуги в соответствующем регионе. Эта информация должна печататься шрифтом размером не менее половины размера шрифта, которым набран номер телефона, используемый для предоставления рекламной услуги.

С т а т ь я 15. Внешняя реклама

1. К внешней рекламе относится любая реклама, размещаемая на отдельных специальных конструкциях, щитах, экранах, расположенных под открытым небом, на фасадах зданий и сооружений. 2. Порядок размещения внешней рекламы устанавливается соответствующими местными органами власти в пределах их компетенции (без вмешательства в форму и содержание рекламы). Согласие на размещение внешней рекламы на зданиях и сооружениях также дополнительно дается их владельцами или уполномоченными ими органами (лицами). 3. Информация (вывеска) о лице, размещенная на фасаде, возле входа (въезда), или о его продукции в витрине сооружения, в котором это лицо занимает помещение, не нуждается в получении разрешения местного органа власти. 4. Внешняя реклама размещается: на отдельных специальных конструкциях как временных, так и стационарных - установках, щитах, экранах и т.п.; на опорах уличного освещения и над проезжей частью улиц и дорог - с соблюдением требований техники безопасности и обеспечения видимости дорожных знаков, светофоров, перекрестков, пешеходных переходов, остановок транспорта общего пользования, а также при условии, что такая реклама не повторяет (либо имитирует) изображение дорожных и указательных знаков. 5. Размещение внешней рекламы в пределах охранных зон памятников истории и культуры, объектов природно-заповедного фонда разрешается по согласованию с соответствующими министерствами (ведомствами) или местными органами власти. 6. Запрещается размещать внешнюю рекламу: методом покраски, наклеивания на поверхностях элементов уличного оборудования, построек и сооружений, если иное не предусмотренное соглашением с их владельцами; на пешеходных дорожках, аллеях; с уничтожением зеленых насаждений.

С т а т ь я 16. Внутренняя реклама

1. К внутренней рекламе относится любая реклама, размещенная внутри зданий, помещений, сооружений и т. п. 2. Запрещается размещение внутренней рекламы в помещениях органов власти, дошкольных учреждениях образования, средних общеобразовательных школах и специальных общеобразовательных учреждениях образования. Эти ограничения не распространяются на социальную рекламную информацию. 3. Размещение рекламы в помещениях построек и сооружений, имеющих историко-культурную ценность, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

С т а т ь я 17. Реклама на транспорте

1. Реклама может размещаться на транспортных средствах, автомобильных и железнодорожных путях сообщения общего пользования (включая полосу отвода), в метрополитене лишь по соглашению с их владельцами и в соответствии с требованиями безопасности и правилами движения. 2. Запрещается распространение рекламы через радиотрансляционные или другие звуковые сети оповещения пассажиров в транспортных средствах общественного пользования, на станциях метрополитена, вокзалах, портах и в аэропортах, за исключением социальной рекламной информации.

С т а т ь я 18. Реклама в кинотеатрах

Запрещается прерывать для рекламы демонстрацию художественных и документальных фильмов в кинотеатрах, видеосалонах и других заведениях, где осуществляется публичный показ кино-, видео-, слайдфильмов.

С т а т ь я 19. Ограничения в отношении рекламы, рассчитанной на несовершеннолетних

1. Запрещается реклама: с использованием изображений несовершеннолетних, потребляющих или использующих продукцию, предназначенную непосредственно для взрослых либо запрещенную для приобретения или потребления несовершеннолетними; с информацией, которая может подорвать авторитет взрослых или дискредитировать доверие несовершеннолетних к ним; с содержанием прямых призывов к детям приобрести продукцию или обратиться к третьим лицам с просьбой сделать покупку; использующая легковерность либо отсутствие опыта у несовершеннолетних; с использованием настоящего или игрушечного оружия. 2. Реклама не должна содержать утверждений или изображений несовершеннолетних в опасных ситуациях либо при обстоятельствах, которые в случае их имитации могут причинить ущерб несовершеннолетнему или другим лицам, а также информации, способной вызвать пренебрежительное отношение несовершеннолетних к опасным для здоровья и жизни ситуациям.

Р а з д е л III ОСОБЕННОСТИ РЕКЛАМИРОВАНИЯ НЕКОТОРЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ

С т а т ь я 20. Реклама лекарственных средств, изделий медицинского назначения, методов профилактики, диагностики и лечения

1. Положения настоящей статьи не распространяются на рекламу, предназначенную для медицинских учреждений и врачей. Порядок рекламы лекарственных средств, предназначенной для медицинских учреждений и врачей, определяется Министерством здравоохранения Украины. 2. Запрещается реклама лекарственных средств, которые: употребляются и распространяются только по предписанию (рецепту) врача; содержат наркотические или психотропные вещества. 3. Без разрешения Министерства здравоохранения Украины реклама не может содержать ссылок на терапевтические эффекты относительно заболеваний, не поддающихся или трудно поддающихся лечению. 4. Реклама лекарственных средств должна содержать: полное (в том числе и международное фармакологическое) название лекарственного средства и название производителя; информацию об использовании или применении лекарственного средства. 5. Запрещается помещать в рекламе о лекарственных средствах сведения: которые могут создавать впечатление, что при условии употребления лекарственного средства медицинская консультация со специалистом не обязательна; о том, что лечебный эффект от приема лекарственного средства является абсолютно гарантированным; о том, что это лекарственное средство является продуктом питания, косметическим или иным продуктом для употребления. 6. В рекламе косметических средств, пищевых продуктов, витаминных и иных пищевых добавок запрещается ссылка на то, что эти товары имеют лечебные свойства, если наличие таких свойств не доказано в установленном порядке. 7. Реклама лекарственных средств для детей и несовершеннолетних осуществляется с разрешения Министерства здравоохранения Украины. 8. Запрещается реклама лечебных сеансов, других аналогичных мероприятий с использованием гипноза и иных методов психического или биоэнергетического воздействия без разрешения Министерства здравоохранения Украины.

С т а т ь я 21. Реклама табачных изделий и алкогольных напитков

1. Реклама табачных изделий и алкогольных напитков: запрещается на телевидении и радио; запрещается на продукции и в печатных изданиях, предназначенных преимущественно для лиц, которым не исполнилось 18 лет, или в рассчитанных на указанных лиц частях других печатных изданий; запрещается на первых и последних страницах газет, обложках журналов и других периодических изданий; не должна включать изображение лиц, популярных среди молодежи до 18 лет; запрещается с привлечением фотомоделей, которым не исполнилось 25 лет; не должна содержать изображения процесса курения или иного употребления табачных изделий либо алкогольных напитков; не может располагаться ближе чем за 200 метров от территории детских дошкольных учреждений, средних общеобразовательных школ и других учреждений образования, в которых учатся дети в возрасте до 18 лет; не может содержать утверждений, что курение или употребление алкоголя является важным фактором достижения успеха в спортивном, социальном, сексуальном или иных аспектах, и которые создают впечатление, что употребление алкогольных напитков либо табакокурение оказывают стимулирующее, успокаивающее воздействие или могут способствовать решению личных проблем; реклама не должна поощрять непомерное употребление алкогольных напитков либо табакокурению или отрицательно расценивать факт воздержания от употребления табачных изделий и алкогольных напитков; не должна изображать медицинских работников или людей, имеющих вид медицинских работников. 2. Реклама табачных изделий должна представлять информацию о содержании в них вредных для здоровья веществ и их количестве. 3. Запрещается реклама табачных изделий и алкогольных напитков в объектах социально-культурного назначения, где происходят массовые зрелищные мероприятия (кроме специальных выставочно-презентационных рекламных мероприятий). 4. Запрещаются следующие виды деятельности по рекламированию табачных изделий и алкогольных напитков: любое бесплатное распространение образцов табачных изделий и алкогольных напитков; спонсирование мероприятий, предназначенных преимущественно для лиц до 18 лет, если при этом используются название или изображение табачных изделий либо алкогольных напитков; распространение и продажа товаров (футболок, головных уборов, игр и т. п.) с использованием названия и товарного знака табачных изделий и алкогольных напитков лицам, не достигшим 18-летнего возраста. 5. Во всех случаях реклама табачных изделий и алкогольных напитков должна сопровождаться предупреждением о вреде табакокурения и употребления алкоголя, причем этому предупреждению должно быть отведено не менее 5 процентов площади (объема) всей рекламы табачных изделий при использовании других средств рекламы. 6. Рекламодатели указанной продукции обязаны направлять на производство социальной рекламной информации о вреде табакокурения и употребления алкоголя не менее 5 процентов средств, израсходованных на распространение ими в пределах Украины рекламы табачных изделий и/или алкогольных напитков.

С т а т ь я 22. Реклама оружия

1. Реклама оружия осуществляется только в специализированных изданиях, а также непосредственно в помещениях торговых учреждений (предприятий), реализующих оружие, или на соответствующих выставках (мероприятиях). 2. Порядок рекламирования боевого оружия, вооружений и военной техники, а также оружия, которое в соответствии с законодательством Украины может находиться в собственности лиц, устанавливается Кабинетом Министров Украины.

С т а т ь я 23. Реклама услуг, связанных с привлечением средств населения, ценных бумаг

1. Реклама услуг, связанных с привлечением средств населения (банковских, страховых и т. п.), или лиц, их осуществляющих, и ценных бумаг возможна лишь при наличии соответствующей лицензии или другого разрешения, подтверждающего право на осуществление такого вида деятельности. Такая реклама должна содержать наименование органа, выдавшего лицензию (специальное разрешение), и номер действующей лицензии (разрешения). Это положение не применяется в случаях, когда дается только реклама логотипа, названия лица (без рекламы услуг). 2. В рекламе таких услуг или лиц, их осуществляющих, ценных бумаг запрещается сообщать размеры ожидаемых дивидендов, а также иную информацию о будущих прибылях, кроме фактически выплаченных по итогам не менее одного года.

С т а т ь я 24. Реклама в отношении других видов предпринимательской деятельности, требующих специального разрешения

Реклама в отношении других видов предпринимательской деятельности, требующих в соответствии с законодательством Украины специального разрешения, должна содержать ссылку на номер действующей лицензии и наименование выдавшего ее органа.

С т а т ь я 25. Реклама о снижении цен на продукцию (распродаже)

Реклама о снижении цен на продукцию (распродаже) должна содержать сведения о месте, дате начала и окончания распродажи, а также процентное соотношение размера снижения к предыдущей цене реализации товара.

Р а з д е л IV КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕКЛАМЕ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

С т а т ь я 26. Контроль за соблюдением законодательства о рекламе

1. Контроль за соблюдением законодательства Украины о рекламе осуществляют в пределах своей компетенции: Министерство Украины по делам печати и информации - в отношении печатных средств массовой информации; Государственный комитет Украины по делам защиты прав потребителей - в отношении рекламодателей, производителей и распространителей рекламы в сфере защиты потребителей от нарушений законодательства о рекламе; Антимонопольный комитет Украины - в соответствии с антимонопольным законодательством; Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания - в отношении телерадиоорганизаций всех форм собственности. 2. По требованию государственных органов исполнительной власти (их территориальных органов), на которые возложен контроль за соблюдением законодательства о рекламе, рекламодатели, производители и распространители рекламы обязаны предоставлять документы, устные либо письменные объяснения, видео- и звукозаписи, а также иную информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Законом. 3. Для координации деятельности в области рекламы Кабинет Министров Украины создает межведомственный совет, в состав которого могут входить также представители всеукраинских объединений граждан в области рекламы.

С т а т ь я 27. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе

Ответственность за нарушение законодательства о рекламе несут лица, виновные в: распространении рекламы в отношении продукции, производство или реализация которой запрещены законодательством Украины; распространении рекламы, запрещенной действующим законодательством; нарушении порядка изготовления и распространения рекламы; несоблюдении требований законодательства о содержании и достоверности рекламы. 2. В целях защиты интересов общества, государства, потребителей и участников рекламного процесса государственные органы, определенные в статье 26 настоящего Закона, могут запрещать рекламу, нарушающую требования законодательства о рекламе, и требовать ее публичного опровержения. 3. Решение о нарушении законодательства о рекламе направляется рекламодателю, производителю или распространителю рекламы и является обязательным для выполнения. 4. Государственный комитет по делам защиты прав потребителей и его органы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе по представлению государственных органов и общественных организаций или самостоятельно в случаях, предусмотренных настоящей статьей, кроме отнесенных исключительно к компетенции Антимонопольного комитета Украины и регулируемых законодательством по вопросам авторского права и смежных прав, имеют право налагать штрафы на субъектов предпринимательской деятельности: за распространение рекламы в отношении продукции, производство или реализация которой запрещены законодательством Украины, - в размере пятикратной стоимости распространения такой рекламы; за распространение рекламы, запрещенной действующим законодательством, - в размере четырехкратной стоимости распространения такой рекламы; за нарушение порядка изготовления и распространения рекламы - в размере четырехкратной стоимости распространения такой рекламы; за несоблюдение требований законодательства о содержании и достоверности рекламы - в размере пятикратной стоимости распространения такой рекламы. Взыскание штрафов за нарушение законодательства о рекламе осуществляется в судебном порядке. ( Абзац шестой части четвертой статьи 27 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом № 642/97-ВР от 18.11.97 ) ( Часть 5 статьи 27 утратила силу в соответствии с Законом № 783-XIV ( 783-14 ) от 30.06.99 ) 5. Суммы взысканных штрафов распределяются в следующем соотношении: 70 процентов - в государственный бюджет, 30 процентов - государственному органу, наложившему взыскание, для организации и проведения работ по созданию научно-исследовательской, материально-технической и информационной базы усовершенствования и регулирования рекламной деятельности. 6. Государственный комитет Украины по делам защиты прав потребителей может требовать от рекламодателя публикации сведений, корректирующих (уточняющих, дополняющих) рекламу, и обращаться с иском в суд, в том числе от неопределенного круга потребителей, по поводу противоправных действий рекламодателей, производителей и распространителей рекламы. При подаче исков в суд Государственный комитет Украины по делам защиты прав потребителей и его территориальные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины. 7. Работники Государственного комитета Украины по делам защиты прав потребителей (его территориальных органов) в целях выполнения функций по контролю за соблюдением законодательства Украины о рекламе имеют право беспрепятственного доступа ко всем необходимым документам и другим материалам рекламодателей, производителей и распространителей рекламы. Допуск в организации, деятельность которых связана с использованием сведений, представляющих государственную тайну, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Украины. 8. Антимонопольный комитет Украины налагает взыскания за нарушения антимонопольного законодательства в области рекламы. 9. Решения по делам о нарушении законодательства о рекламе могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном порядке. 10. Положения настоящей статьи не ограничивают прав лиц, которым был причинен ущерб недобросовестной рекламой, на возмещение этого ущерба в соответствии с законодательством Украины.

С т а т ь я 28. Публичное опровержение недобросовестной рекламы

1. Публичное опровержение недобросовестной рекламы осуществляется добровольно или по решению суда.

2. Публичное опровержение недобросовестной рекламы осуществляется за счет виновного лица.

3. Публичное опровержение недобросовестной рекламы осуществляется через то же рекламное средство с использованием того же пространства, времени, места и в том же порядке, в котором осуществлялась реклама.

С т а т ь я 29. Права объединений граждан в области рекламы

Объединения граждан в области рекламы имеют право: осуществлять независимую экспертизу рекламы в отношении ее соответствия требованиям законодательства Украины о рекламе и давать соответствующие рекомендации рекламодателям, производителям и распространителям рекламы; представлять в органы прокуратуры материалы и обращаться в органы исполнительной власти по вопросам нарушения законодательства о рекламе; обращаться в установленном порядке с иском в суд, арбитражный суд в интересах рекламодателей, производителей и распространителей рекламы в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством Украины о рекламе.

Президент Украины Л.КУЧМА

г.Киев, 3 июля 1996 года № 270/96-ВР